為化解疑難社會(huì)矛盾糾紛尤其是信訪積案,潁州區(qū)引入第三方力量,組建“百人評(píng)議團(tuán)”,推行信訪評(píng)議新模式,在化解疑難社會(huì)矛盾糾紛的同時(shí),切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)益。
今年5月,潁州區(qū)在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展信訪事項(xiàng)公開(kāi)評(píng)議工作,成立了信訪工作公開(kāi)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《潁州區(qū)疑難信訪事項(xiàng)評(píng)議辦法(試行)》,編制了一系列工作手冊(cè)、把評(píng)議程序制成流程圖。另外,由人民調(diào)解員、“兩代表一委員”、群眾代表、專家等評(píng)議員組成信訪評(píng)議團(tuán)隊(duì),采取公開(kāi)評(píng)議會(huì)的形式,通過(guò)陳述、質(zhì)證、辯論、質(zhì)詢、評(píng)議和投票表決等程序?qū)σ呻y信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。
疑難信訪事項(xiàng)公開(kāi)評(píng)議,把信訪人的訴求和承辦單位的辦理都納入法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中,人民調(diào)解員、專家、律師等作為評(píng)議員與當(dāng)事人面對(duì)面分析原因、解讀政策,提出解決意見(jiàn),不僅有效促進(jìn)疑難、復(fù)雜信訪案件及時(shí)得到解決,也促使責(zé)任單位依法、公平、公正地解決信訪問(wèn)題,達(dá)到了雙重規(guī)范的功效。
截至9月,全區(qū)已對(duì)10起疑難信訪積案進(jìn)行了公開(kāi)評(píng)議,并全部化解,取得了良好的社會(huì)效果。