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　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的良方。

　　習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)的重大部署。一年來，全省各地各部門以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷取得新進(jìn)展、新成效，發(fā)展新動(dòng)能加速迸發(fā)。

　　精準(zhǔn)施策分解落實(shí)任務(wù)，去產(chǎn)能助推煤鋼行業(yè)脫困

　　淮南礦業(yè)集團(tuán)到2017年扭虧脫困的目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，一舉扭轉(zhuǎn)了2013年以來連年虧損的局面；馬鋼股份去年實(shí)現(xiàn)利潤12.28億元，同比減虧增利超60億元……省屬“三煤一鋼”企業(yè)搶抓去產(chǎn)能機(jī)遇，堅(jiān)持化解過剩產(chǎn)能與脫困發(fā)展相結(jié)合，多措并舉，企業(yè)效益回升明顯，行業(yè)面貌發(fā)生積極可喜變化。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是行動(dòng)要到位。一年來，省委、省政府加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，注重精準(zhǔn)施策，圍繞五大任務(wù)出臺(tái)《安徽省扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，制定《關(guān)于去杠桿防風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見》等8個(gè)專項(xiàng)實(shí)施意見以及煤炭鋼鐵行業(yè)4戶省屬重點(diǎn)企業(yè)去產(chǎn)能方案，做到工作謀劃到位、政策集成到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。各地、各部門和相關(guān)企業(yè)行動(dòng)有力，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷取得新成效。

　　去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。淮南堅(jiān)定不移完成煤炭行業(yè)去產(chǎn)能年度任務(wù)，推進(jìn)關(guān)閉礦井土地收儲(chǔ)，穩(wěn)妥做好職工分流安置工作；支持淮南礦業(yè)集團(tuán)、中煤新集公司多元發(fā)展，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)近期解困、遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)型。馬鞍山市堅(jiān)決去產(chǎn)能，配合馬鋼公司壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能139萬噸，妥善安置員工1.33萬人，“三供一業(yè)”移交工作有序推進(jìn)。

　　一年來，我省堅(jiān)持企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置，統(tǒng)籌做優(yōu)增量和調(diào)整存量，深入抓好煤炭、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)去產(chǎn)能脫困發(fā)展，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能在供給側(cè)減量，通過兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。去年，去產(chǎn)能年度任務(wù)提前完成并順利通過國家驗(yàn)收核查，全年原煤、生鐵、鋼材產(chǎn)量分別下降8.7%、1.3%和3.8%，妥善安置職工3.8萬人。今年一季度，原煤產(chǎn)量同比下降8.5%。

　　去年9月，國務(wù)院第十二督查組對(duì)我省開展實(shí)地督查，肯定了我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)做法和成效。今年以來，我省繼續(xù)以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手，堅(jiān)持向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力和活力。

　　商品住房去化周期縮短，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大

　　搬出住了12年的老舊危房，拿著政府發(fā)的購房券自主購房過上了新生活，這是位于淮北市中心地帶的相山區(qū)居民吳良法和80多戶鄰居去年完成的“大事”。曾經(jīng)因各方利益達(dá)不成一致導(dǎo)致多年難拆的棚戶區(qū)，如今變身規(guī)劃整齊的大停車場(chǎng)，為市民在市中心停車購物、休閑提供了便利。

　　房地產(chǎn)行業(yè)一頭連著投資，一頭連著消費(fèi)。淮北市發(fā)動(dòng)廣大居民參與，支持成立居民自主改造工作委員會(huì)，同時(shí)最大限度讓利于民，巧妙化解拆遷難題，去年棚戶區(qū)改造開工建設(shè)率、基本建成率均居全省第一。宣城市支持農(nóng)民進(jìn)城和個(gè)人住房消費(fèi)，有效盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，去年商品住宅去化周期比全省短3.4個(gè)月。

　　一年來，圍繞去庫存，我省結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，有序引導(dǎo)農(nóng)民工市民化；結(jié)合保障房改革，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置；加強(qiáng)商品房供應(yīng)管理，因城施策調(diào)整土地供應(yīng)量，努力促進(jìn)房地產(chǎn)供求平衡。從去庫存看，去年，商品住房去化周期由12個(gè)月降至8個(gè)月，棚戶區(qū)改造貨幣化安置率56.5%；今年3月末，商品房待售面積比去年同期下降3.9%。

　　區(qū)分區(qū)域、行業(yè)、主體及不同類型企業(yè)和企業(yè)所處階段、經(jīng)營狀況等特點(diǎn)，正確處理去杠桿力度節(jié)奏與可承受程度的關(guān)系，一企一策，精準(zhǔn)發(fā)力……去年，銅陵市有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，化解企業(yè)不良資產(chǎn)43億元，規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低1.33個(gè)百分點(diǎn)；銀行不良貸款余額和不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。六安市分類施策去杠桿，新增政府債券41.54億元，置換債券70.87億元，節(jié)約政府債務(wù)利息3億元。

　　一年來，圍繞去杠桿，我省堅(jiān)持建重于防的思路，加快構(gòu)建金融和資本創(chuàng)新體系，大力發(fā)展直接融資，著力疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)管道，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。去年，全省直接融資4386.2億元、增長47.2%，新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)140家，政府債務(wù)率低于全國平均水平；今年2月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。

　　降成本為企業(yè)按下“活力鍵”，關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)“短板”拉長

　　成本降下來，企業(yè)才能更好輕裝上陣闖市場(chǎng)。

　　宿州市深化“放管服”改革，剝離依附行政機(jī)關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；落實(shí)國家階段性下調(diào)社保費(fèi)率政策，降低企業(yè)引進(jìn)高科技人才成本；清理和規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的資金“通道”和“過橋”等環(huán)節(jié)收費(fèi)，大力推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和“稅融通”業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。黃山市實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度，全年安排扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政資金4.32億元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4.98億元，企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入的制度性交易成本同比下降4.1%。

　　一年來，我省從“降、免、改、獎(jiǎng)”四個(gè)方面著力，突出從降低制度性交易成本、企業(yè)人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)成本、用能用地成本、物流成本等六大方面打好“組合拳”，著力優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各地、各部門對(duì)降低企業(yè)成本的各項(xiàng)措施逐項(xiàng)對(duì)照檢查，確保政策落地生根，為更多企業(yè)按下“活力鍵”。從降成本看，去年，僅在減免稅費(fèi)方面，就減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)超過700億元；今年1月至2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入比重為87.1%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　引江濟(jì)淮工程開工建設(shè)，貫通江淮的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；合肥地鐵1號(hào)線開通運(yùn)營，開啟了安徽地鐵時(shí)代；鄭徐客專安徽段、望東長江公路大橋等重大項(xiàng)目建成運(yùn)營……去年，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的項(xiàng)目開工或建成運(yùn)營，一批重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　補(bǔ)短板，在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力。一年來，各地、各部門重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新能力提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障體系、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，補(bǔ)齊拉長短板。去年，全省新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2205個(gè)、建成1529個(gè)；今年一季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長32.3%，比全部投資高21.2個(gè)百分點(diǎn)。兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把握力度和節(jié)奏，注重強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)和政策配套，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去降補(bǔ)”政策效用逐步顯現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力不斷發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長11.6%和14.4%，對(duì)全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率由去年同期的45.8%、51.9%提高到51%和65.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22.7%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重由22.8%提高到24.2%。