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潁州區聚焦“產業引領”聚力“兩強一增”譜寫鄉村振興“新篇章”
2023-06-30 15:21:00 作者:王新榮 來源:區財政局

近年來,潁州區積極實施“兩強一增”行動、加快發展鄉村產業、深化美麗鄉村建設成果、推動農業綠色發展,在做強現代種養業、提升農產品加工流通業、發展鄉村信息產業等方面發力,奮力推動全區農業農村發展取得新突破、開創新局面、邁上新臺階。

一是聚焦“產業引領”,奏響鄉村振興“進行曲”。持續加大產業發展投入,資金投入聚焦產業,用于產業發展的銜接資金占比逐年提高,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,2021-2023年潁州區銜接資金用于產業項目資金分別為1.43億元、1.54億元、1.69億元,占當年銜接資金投入總額比例分別為52.36%、58.67%、62.87%。完善農業產業鏈體系,大力發展設施農業及配套產業,支持現代農業產業園、優勢特色產業集群及農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設,2021-2023年安排銜接資金2.26億元,實施農業產業園、品牌糧/果蔬種植基地、農產品保鮮倉儲庫、農產品加工車間建設及農產品銷售等項目,集聚現代生產要素和經營主體,實行全鏈條開發,打造集生產、加工、流通、銷售于一體的全產業鏈,帶動農民就近、就地就業增收,有效激活鄉村振興發展動力。切實抓好產業就業,強化政策支持、技能培訓、拓展勞務輸出、產業基地、公益崗位等就近就業途徑,統籌用好鄉村公益崗位,保持就業扶貧車間等政策穩定,確保脫貧人口務工就業規模穩定;對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象,繼續落實小額信貸政策;落實“雨露計劃”職業教育補助等政策,增強脫貧人口參與就業能力等,2021-2023年安排銜接資金合計7904萬用于公益性崗位、小額信貸、就業補貼等項目。著力完善聯農帶農機制,印發《潁州區2023年財政銜接資金支持鄉村產業發展實施方案》阜州農工〔2023〕9號,大力推廣“四帶一自”產業幫扶模式,建設完善農業產業園區,培育壯大幫扶帶動主體,健全完善聯農帶農機制。強化主體帶動支持政策,將聯農帶農作為主體獲得產業幫扶項目和其他優惠政策支持的必要條件,大力推廣訂單生產、務工就業、土地流轉、入股分紅等緊密型利益聯結方式,2023年潁州區產業幫扶對象自種自養達標戶目標為1600戶以上,新型農業經營主體以緊密型利益聯結方式帶動產業幫扶對象1000戶以上;到2023年底,符合建設標準,達到帶動增收標準的園區55個。

二是聚力“兩強一增” 跑出鄉村振興“加速度”。聚焦科技強農,保障農業增產,開展種業建設行動,加強農業生物育種創新平臺建設,扶優扶強種業企業,加快良種繁育與推廣,加強小麥、花生等良種繁育基地建設,鼓勵馬寨生姜、西湖戀思蘿卜等特色資源產業化開發,2021-2023年區財政預算連續3年安排專項資金合計1000萬元用于537+N產業提升行動、良種繁育,支持種業企業申報各級科技項目,開展動植物新品種獎補,今年選派區級科技特派員40名以上,與省級、市級及大學生特派員實現全區89個行政村全覆蓋,開展科技培訓、技術指導。聚焦機械強農,推動提質增效,開展特色農機研制補短板行動,引導全區龍頭企業參與農機補短板行動,支持研制農業生產加工環節急需的短板機械。支持大型、智能、穩定性強的農機裝備研制。支持適應養殖業發展的洗消飼喂、尾水凈化、糞污處理等農機裝備研制;開展全程機械化推進行動,落實農機購置和報廢更新補貼等財政支持政策,推進農機更新換代,逐步淘汰老舊機械,至2025年大型復式智能高效機械占比達30%。印制《潁州區2021-2023年農業機械購置補貼實施方案》(阜州農〔2021〕81號),將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍,突出對深耕整地、播種、植保、烘干等農機具的補貼,2021-2023年共統籌補貼資金2722萬元。聚焦惠農富民,促進農民增收,實施改革富民行動,推進財產性收入倍增擴量,探索成立村社合一的鄉村振興公司,大力發展村級集體經濟,實施“馭風行動助力鄉村振興計劃”試點,提高村級集體經濟收入,50萬元以上的集體經濟強村達20%以上,推進村集體經營性純收益按照股份分紅,不斷提高農民財產收益。每年區級財政配套500萬元資金,發展壯大村集體經濟,提高村集體收入;實施強農惠農行動,推進農民轉移性收入翻番。落實好農業相關支持補貼政策,重點聚焦糧食主產區、適度規模經營主體,實現對糧食實際生產者精準補貼。不斷完善糧食生產貸款補貼、保險資金支付機制,解決種糧后顧之憂。落實糧食最低收購價、耕地保護補貼、種糧補貼等惠農補貼,加大政策性農業保險支持力度,擴大保險范圍,提高保額標準,降低投保門檻。