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居民在小區(qū)碰到煩心事怎么辦？街道、社區(qū)聯(lián)合相關部門來到小區(qū)，先傾聽居民煩心事，然后監(jiān)督辦理，讓事情不出小區(qū)就能解決。近段時間，阜陽市潁州區(qū)清河街道通過理念革新、機制創(chuàng)新、服務提質(zhì)，實現(xiàn)從被動響應群眾訴求的“接訴即辦”，向主動化解矛盾隱患的“未訴先辦”轉變，探索基層社區(qū)治理新路徑。
“未訴先辦” 居民滿意度提升
8月8日一大早，城南皖新國璽小區(qū)居民李女士和清河街道、西清社區(qū)、物業(yè)公司的工作人員，一起去查看小區(qū)的幾棟樓。此前，她反映了“部分樓道內(nèi)墻皮掉落、樓道燈損壞”問題。經(jīng)查看，大部分墻皮脫落點已經(jīng)修理好，物業(yè)公司維修人員正在處理剩余部分。對此結果，李女士表示滿意。
隨后，一行人又一同查看了上周居民反映的“個別樓棟下水道淤積”“地下車庫地面地坪脫落”等問題的解決情況，發(fā)現(xiàn)這些問題有的已基本解決，有的正在解決中。
7月31日，清河街道班子成員和相關職能部門在皖新國璽小區(qū)開展第二期“未訴先辦暖民心干群共話清河情”活動，現(xiàn)場搜集到小區(qū)居民的投訴、建議20多條，對于合理訴求，當即協(xié)調(diào)相關部門及物業(yè)公司予以解決。“目前已解決約60%的訴求，其余將繼續(xù)跟蹤督辦。”清河街道黨工委委員盛義九介紹。
記者了解到，清河街道推出的第一期“未訴先辦暖民心干群共話清河情”活動，于7月18日在民航花園小區(qū)開展，現(xiàn)場搜集到“小區(qū)流浪貓狗多”“聲控燈損壞需更換”“部分樓棟外墻脫落”等6個問題，其中，5個問題已全部解決。“比如‘小區(qū)流浪貓狗多’問題，我們安排物業(yè)公司組建專門隊伍，定期在小區(qū)內(nèi)巡視，確認流浪貓狗無人認領后，送至流浪動物收容單位或機構。”盛義九介紹。
“街道、社區(qū)真是為我們辦了一件大實事。小區(qū)部分樓棟外墻脫落修繕很及時，我們出入終于不用提心吊膽了。”家住民航花園小區(qū)的馮先生高興地說。
不出小區(qū)解決煩心事
“清河街道轄區(qū)有多個小區(qū)，居民在小區(qū)碰到的‘煩心事’涉及物業(yè)管理等問題。長期以來，居民反映問題第一選擇是撥打‘12345’熱線，熱線再給我們派工單，這樣兜兜轉轉，問題還是要回到屬地和轄區(qū)解決。”盛義九介紹。
在這個背景下，清河街道推出了“先行一步，未訴先辦”活動。活動由街道黨工委成員帶頭，采取“固定聯(lián)系+靈活走訪”“縱向聯(lián)動+橫向協(xié)作”相結合的方式，持續(xù)深入社區(qū)、小區(qū)一線，通過“面對面”暢通反映問題渠道、“零距離”接觸聽民意、“全方位”巡查找問題、“精準化”服務辦實事、“深層次”調(diào)研謀長效等舉措主動發(fā)現(xiàn)潛在問題，將化解矛盾的關口前移，以一個問題推導一類問題的預防，分析施策，抓“早”抓“防”，努力實現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。
簡言之，就是第一周主動到小區(qū)聆聽民意，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、部署、解決問題，對于一時難以解決的問題，做好解釋或明確解決時限；第二周現(xiàn)場督查回看落實情況，讓問題解決形成一個“閉環(huán)”。一個小區(qū)的階段性問題解決后，向下一個小區(qū)推進，如此循環(huán)往復。
“我市不少地方通過‘網(wǎng)格員’‘村嫂理事會’‘五老調(diào)解委員會’等人員和組織，積極在化解矛盾與問題前置上發(fā)揮作用。潁州區(qū)清河街道‘先行一步，未訴先辦’的做法開始得較早，落實得較快，是其中的亮點。”市12345政務服務便民熱線服務平臺負責人劉瑞說。
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